(1991年11月16日中华人民共和国国务院令第91号颁布

凭据2020年11月29日《国务院关于批改和废止部门行政律例的决定》订正)

第一章　总则

第一条　为了正确体现国有资产的价值量
，；す凶什姓吆途摺⑹褂谜叩暮戏ㄈɡ
，造订本法子。

第二条　国有资产评估
，除司法、律例还有划定表
，合用本法子。

第三条　国有资产占有单元(以下简称占有单元)有下列情景之一的
，该当进行资产评估：

(一)资产拍卖、让渡；

(二)企业归并、销售、联营、股份经营；

(三)与表国公司、企业和其他经济组织或者幼我开办表商抖圈企业；

(四)企业算帐；

(五)遵循国度有关划定必要进行资产评估的其他情景。

第四条　占有单元有下列情景之一
，当事人以为必要的
，能够进行资产评估：

(一)资产抵押及其他担保；

(二)企业租赁；

(三)必要进行资产评估的其他情景。

第五条　全国或者特定行业的国有资产评估
，由国务院决定。

第六条　国有资产评估领域蕴含：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

第七条　国有资产评估该当遵循真实性、科学性、可行性准则
，遵循国度划定的尺度、法式和步骤进行评定和估算。

第二章　组织治理

第八条　国有资产评估工作
，依照国有资产治理权限
，由国有资产治理行政主管部门掌管治理和监督。

国有资产评估组织工作
，依照占有单元的从属关系
，由行业主管部门掌管。

国有资产治理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。

第九条　持有国务院或者省、自治区、直辖市人民当局国有资产治理行政主管部门宣告的国有资产评估资格证书的资产评估公司、管帐师事务所、审计事务所、财政征询公司
，经国务院或者省、自治区、直辖市人民当局国有资产治理行政主管部门认可的一时评估机构(以下统称资产评估机构)
，能够接受占有单元的委托
，从事国有资产评估业务。

前款所列资产评估机构的治理法子
，由国务院国有资产治理行政主管部门造订。

第十条　占有单元委托资产评估机构进行资产评估时
，该当如实提供有关情况和资料。资产评估机构该当对占有单元提供的有关情况和资料守旧奥秘。

第十一条　资产评估机构进行资产评估
，尝试有偿服务。资产评估收费法子
，由国务院国有资产治理行政主管部门会同财政部门、物价主管部门造订。

第三章　评估法式

第十二条　国有资产评估依照下列法式进行：

(一)申请立项；

(二)资产查究；

(三)评定估算；

(四)验证确认。

第十三条　遵循本法子第三条、第四条划定进行资产评估的占有单元
，经其主管部门审查赞成后
，该当向同级国有资产治理行政主管部门提交资产评估立项申请书
，并附财富目录和有关管帐报表等资料。

经国有资产治理行政主管部门授权或者委托
，占有单元的主管部门能够审批资产评估立项申请。

第十四条　国有资产治理行政主管部门该当自收到资产评估立项申请书之日起十日内进行审核
，并作出是否准予资产评估立项的决定
，通知申请单元及其主管部门。

第十五条　国务院决定对全国或者特定行业进行国有资产评估的
，视为已经准予资产评估立项。

第十六条　申请单元收到准予资产评估立项通知书后
，能够委托资产评估机构评估资产。

第十七条　受占有单元委托的资产评估机构该当在对委托单元的资产、债权、债务进行全面查究的基础上
，核实资产账面与现实是否相符
，经营成就是否真实
，据以作出鉴定。

第十八条　受占有单元委托的资产评估机构该当凭据本法子的划定
，对委托单元被评估资产的价值进行评定和估算
，并向委托单元提出资产评估了局汇报书。

委托单元收到资产评估机构的资产评估了局汇报书后
，该当报其主管部门审查；主管部门审查赞成后
，报同级国有资产治理行政主管部门确认资产评估了局。

经国有资产治理行政主管部门授权或者委托
，占有单元的主管部门能够确认资产评估了局。

第十九条　国有资产治理行政主管部门该当自收到占有单元报送的资产评估了局汇报书之日起四十五日内组织审核、验证、协商
，确认资产评估了局
，并下达确认通知书。

第二十条　占有单元对确认通知书有异议的
，能够自收到通知书之日起十五日内向上一级国有资产治理行政主管部门申请复核。上一级国有资产治理行政主管部门该当自收到复核申请之日起三十日内作出裁定
，并下达裁定通知书。

第二十一条　占有单元收到确认通知书或者裁定通知书后
，该当凭据国度有关财政、管帐造度进行账务处置。

第四章　评估步骤

第二十二条　国有资产沉估价值
，凭据资产原值、净值、新旧水平、沉置成本、获利能力等成分和本法子划定的资产评估步骤评定。

第二十三条　国有资产评估步骤蕴含：

(一)收益现值法；

(二)沉置成本法；

(三)现行市价法；

(四)算帐价值法；

(五)国务院国有资产治理行政主管部门划定的其他评估步骤。

第二十四条　用收益现值法进行资产评估的
，该当凭据被评估资产合理的预期获利能力和适当的折现率
，推算出资产的现值
，并以此评定沉估价值。

第二十五条　用沉置成本法进行资产评估的
，该当凭据该项资产在全新情况下的沉置成本
，减去按沉置成本推算的已使用年限的累积折旧额
，思考资产职能变动、成新率等成分
，评定沉估价值；或者凭据资产的使用期限
，思考资产职能变动等成分沉新确定成新率
，评定沉估价值。

第二十六条　用现行市价法进行资产评估的
，该当参照一样或者类似资产的市场价值
，评定沉估价值。

第二十七条　用算帐价值法进行资产评估的
，该当凭据企业算帐时其资产可变现的价值
，评定沉估价值。

第二十八条　对流动资产中的原资料、在制品、合作件、库存商品、低值易耗品等进行评估时
，该当凭据该项资产的现行市场价值、打算价值
，思考购置用度、产品落成水平、损耗等成分
，评定沉估价值。

第二十九条　对有价证券的评估
，参照市场价值评定沉估价值；没有市场价值的
，思考票面价值、预期收益等成分
，评定沉估价值。

第三十条　对占有单元的无形资产
，区别下列情况评定沉估价值：

(一)表购的无形资产
，凭据购入成本及该项资产拥有的获利能力；

(二)自创或者自身占有的无形资产
，凭据其形成时所需现实成本及该项资产拥有的获利能力；

(三)自创或者自身占有的未单独推算成本的无形资产
，凭据该项资产拥有的获利能力。

第五章　司法责任

第三十一条　占有单元违反本法子的划定
，提供虚伪情况和资料
，或者与资产评估机构通同舞弊
，以至资产评估了局失实的
，国有资产治理行政主管部门能够颁发资产评估了局无效
，并能够凭据情节轻沉
，单处或者并处下列处罚：

(一)传递品评；

(二)期限更正
，并能够处以相当于评估用度以下的？；

(三)提请有关部门对单元主管人员和直接责任人员赐与行政处罚
，并能够处以相当于自己三个月根基工资以下的？。

第三十二条　资产评估机构舞弊或者玩忽职守
，以至资产评估了局失实的
，国有资产治理行政主管部门能够颁发资产评估了局无效
，并能够凭据情节轻沉
，对该资产评估机构赐与下列处罚：

(一)忠告；

(二)破产整顿；

(三)撤除国有资产评估资格证书。

第三十三条　被处罚的单元和幼我对遵循本法子第三十一条、第三十二条划定作出的处罚决定不服的
，能够在收四处罚通知之日起十五日内
，向上一级国有资产治理行政主管部门申请复议。上一级国有资产治理行政主管部门该当自收到复议申请之日起六十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的
，能够自收到复议通知之日起十五日内
，向人民法院提告状讼。

第三十四条　国有资产治理行政主管部门或者行业主管部门工作人员违反本法子
，利用职机谋取私利
，或者玩忽职守
，造成国有资产损失的
，国有资产治理行政主管部门或者行业主管部门能够依照干部治理权限
，赐与行政处罚
，并能够处以相当于自己三个月根基工资以下的？。

违反本法子
，利用职机谋取私利的
，由有查处权的部门依法追缴其犯法所得。

第三十五条　违反本法子
，情节严沉
，组成犯罪的
，由司法机关依法查究刑事责任。

第六章　附则

第三十六条　境表国有资产的评估
，不合用本法子。

第三十七条　有关国有天然资源有偿使用、开采的评估法子
，由国务院另行划定。

第三十八条　本法子由国务院国有资产治理行政主管部门掌管诠释。本法子的执行细则由国务院国有资产治理行政主管部门造订。

第三十九条　本法子自颁布之日起执行。