国务院国有资产监督治理委员会令第29号

《国度出资企业产权登记治理暂行法子》已经国务院国有资产监督治理委员会第114次委主任办公会议审议通过，现予颁布，自2012年6月1日起执行。

国务院国有资产监督治理委员会主任　王勇

二○一二年四月二十日

第一章

总则

第一条　为了加强国度出资企业产权登记治理，实时、真实、动态、全面反映企业产权情况，凭据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督治理暂行条例》（国务院令第378号）等司法和行政律例，造订本法子。

第二条　本法子所称国度出资企业产权登记（以下简称产权登记），是指国有资产监督治理机构对本级人民敌灾授权治理的国度出资企业的产权及其散布情况进行登记治理的行为。

第三条　国度出资企业、国度出资企业（不含国有本钱参股公司）占有现实节造权的境内表各级企业及其抖圈参股企业（以下统称企业），该当纳入产权登记领域。国度出资企业所属事业单元视为其子企业进行产权登记。

前款所称占有现实节造权，是指国度出资企业直接或者间接计算持股比例超过50%，或者持股比例固然未超过50%，但为第一大股东，并通过股东和谈、公司章程、董事会决定或者其他和谈铺排可能现实摆布企业行为的情景。

第四条　本法子所指出资人分为以下五类：

（一）推广出资人职责的机构；

（二）推广出资人职责的机构、国有独资企业、国有独资公司单独或者共同出资设立的企业；

（三）以上两类出资人直接或者间接计算持股比例超过50%不及100%的企业；

（四）以上三类出资人直接或者间接计算持股比例未超过50%但为第一大股东，并通过股东和谈、公司章程、董事会决定或者其他和谈铺排可能现实摆布企业行为的企业；

（五）以上四类出资人以表的企业、天然人或者其他经济组织。

以上（二）、（三）、（四）类出资人统称为推广出资人职责的企业。

第五条　企业为买卖主张持有的下列股权不进行产权登记：

（一）为了赚取差价从二级市场购入的上市公司股权；

（二）为了近期内（一年以内）销售而持有的其他股权。

第六条　解决产权登记的企业该当权属清澈。存在产权纠纷的企业，该当在实时处置产权纠纷后申请解决产权登记。

第七条　各级国有资产监督治理机构别离掌管本级人民敌灾授权治理的国度出资企业的产权登记治理。国务院国有资产监督治理机构对处所国有资产监督治理机构的产权登记工作进行领导和监督。

第八条　国度出资企业掌管对其推广出资人职责的企业的产权登记工作进行治理，并向国有资产监督治理机构申请解决企业产权登记。

第九条　各级国有资产监督治理机构、国度出资企业该当定期对产权登记数据进行汇总分析。

省级国有资产监督治理机构该当于每年1月31日前，将本地域上年度企业产权登记数据汇总分析后，报国务院国有资产监督治理机构。

第二章

产权登记类型

第十条　产权登记分为占有产权登记、改观产权登记和注销产权登记。

第十一条　推广出资人职责的机构和推广出资人职责的企业有下列情景之一的，该当解决占有产权登记：

（一）因抖圈、分立、归并而新设企业的；

（二）因收购、抖圈入股而初次获得企业股权的；

（三）其他该当解决占有产权登记的情景。

第十二条　占有产权登记应蕴含下列内容：

（一）企业出资人及出资人类别、出资额、出资大局；

（二）企业注册本钱、股权比例；

（三）企业名称及在国度出资企业中所处级次；

（四）企业组织大局；

（五）企业注册功夫、注册地；

（六）企业主交易务领域；

（七）国有资产监督治理机构要求的其他内容。

第十三条　有下列情景之一的，该当解决改观产权登记：

（一）推广出资人职责的机构和推广出资人职责的企业名称、持股比例扭转的；

（二）企业注册本钱扭转的；

（三）企业名称扭转的；

（四）企业组织大局扭转的；

（五）企业注册地扭转的；

（六）企业主交易务扭转的；

（七）其他该当解决改观产权登记的情景。

第十四条　有下列情景之一的，该当解决注销产权登记：

（一）因遣散、破产进行算帐，并注销企业法人资格的；

（二）因产权让渡、减资、股权出资、出资人道质扭转等导致企业出资人中不再存续推广出资人职责的机构和推广出资人职责的企业的；

（三）其他该当解决注销产权登记的情景。

第三章

产权登记法式

第十五条　企业发出产权登记有关经济行为时，该当自有关经济行为实现后20个工作日内，在解决工商登记前，申请解决产权登记。企业注销法人资格的，该当在解决工商注销登记后，实时解决注销产权登记。

第十六条　企业申请解决产权登记，该当由推广出资人职责的企业依照填报要求，填写有关登记内容和有关经济行为合规性资料目录，逐级报送国度出资企业，国度出资企业掌管对登记内容及有关经济行为的合规性进行审核后，向国有资产监督治理机构申请登记。

统一国有资产监督治理机构及其治理的多个推广出资人职责的企业共同出资的企业，由占有现实节造权的一方掌管申请解决产权登记；任一方均不占有现实节造权的，由持股比例最大的一方掌管申请解决产权登记；各方持股比例相称的，由其共同选举一方掌管申请解决产权登记。

非统一国有资产监督治理机构及其治理的多个推广出资人职责的企业共同出资的企业，由各方别离申请解决产权登记。

第十七条　国有资产监督治理机构自国度出资企业报送产权登记信息10个工作日内，对切合登记要求的企业予以登记；对有关经济行为操作过程中存在瑕疵的企业，国有资产监督治理机构该当向国度出资企业下发期限整改通知书，实现整改后予以登记。

第十八条　已解决产权登记的国度出资企业，由国有资产监督治理机构核发产权登记证；已解决产权登记的其他企业，由国有资产监督治理机构或者由国有资产监督治理机构授权国度出资企业核发产权登记表。

产权登记证、登记表是企业办结产权登记的证明，是客观纪录企业产权情况根基信息的文件。产权登记证、登记表的体式和内容由国务院国有资产监督治理机构统一造发，企业在使用过程中不得擅自批改。

第十九条　企业该当在解决工商登记后10个工作日内，将企业法人交易牌照或者工商调换登记表报送国有资产监督治理机构；工商登记信息与产权登记信息存在不一致的，企业该当核实有关资料，涉及调换产权登记信息的，企业该当批改后沉新报送，国有资产监督治理机构或者国度出资企业对有关登记信息进行确认后沉新核发产权登记证、登记表。

第二十条　产权登记仅涉及企业名称、注册地、主交易务等基础信息扭转的，可在解决工商登记后申请解决产权登记。

第四章

产权登记治理

第二十一条　国度出资企业该当成立健全产权登记造度和工作系统，落实产权登记治理工作责任，并对造度执行情况进行监督查抄。年度查抄了局该当书面汇报国有资产监督治理机构。

第二十二条　各级国有资产监督治理机构该当对企业产权登记工作的日常登记情况、年度查抄情况和期限整改事项落实情况等进行查抄，并予以传递。

第二十三条　国有资产监督治理机构、国度出资企业该当成立健全产权登记档案治理造度；国度出资企业对解决实现的产权登记事项，该当实时将合规性资料目录中所列资料整顿归档，分户成立企业产权登记档案。

第二十四条　企业违反本法子划定，有下列行为之一的，由国有资产监督治理机构责令更正或者予以传递，造成国有资产损失的，遵循有关划定查究企业辅导和有关人员的责任：

（一）未按本法子划定实时、如实申请解决产权登记的；

（二）未定期进行整改的；

（三）伪造、涂改产权登记证、登记表的。

第五章

附则

第二十五条　省级国有资产监督治理机构能够凭据本法子造订本地域的具体执行法子。

第二十六条　本法子自2012年6月1日起执行。